Les travaux intensifs pour la mission MORO, démarche exploratoire sur les sujets d’aménagement du territoire transfrontalier, ont pris un tournant début avril. Une réunion de restitution aux décideurs politiques (Rhin supérieur, Grande Région, SaarMoselle) a permis de prendre toute la mesure des recommandations d’actions pour construire de meilleures habitudes de planification avec nos voisins.
Face au déclin de nombreux centres-villes, l’État met des outils à disposition des collectivités. Le dispositif Petites villes de demain permet aux villes de moins de 20 000 habitants de bénéficier d’un soutien pour muscler leurs projets de revitalisation. Pour le déployer, la Ville de Creutzwald et la Communauté de communes du Warndt font appel à l’AGURAM, la Chambre de commerce et d’industrie et la Chambre des métiers. L’agence réalise un diagnostic thématique du territoire et anime la démarche à travers des temps d’échange privilégiés. Cet article fait le point sur l’avancée du processus de redynamisation.
L’AGURAM accompagne la Communauté de communes de Mad & Moselle dans l’élaboration de son Plan local d’urbanisme intercommunal, engagé en 2019. Objectif pour l’interco : se doter d’un document partagé à l’échelle des 48 communes, à même de projeter le territoire de demain. Espaces agricoles à protéger, chemins à aménager, sites urbains à recomposer ou à développer, ou encore espaces naturels à valoriser : le défi est de concevoir des règles d’urbanisme applicables à l’ensemble du territoire. L’agence participe à l’animation de cette ambitieuse démarche, ainsi qu’à la production d’études. La 1ère phase d’identification des enjeux s’achèvera à l’été 2021. Pour construire ce projet avec les habitants, des temps d’échange et d’expression en ateliers ou sur l’espace public sont proposés. Micros-trottoirs, ciné-débat, ou encore balades paysagères sont prévus dans les prochains mois.
Avec l’objectif européen et national de Zéro artificialisation nette (ZAN) introduit dans la loi Climat et résilience, les friches et le foncier lié sont un bien commun ciblé en priorité pour répondre aux besoins de logements, d’activités, d’équipements, d’espaces publics et de renaturation. Ces friches, qu’elles soient polluées ou non, constituent parfois les seuls espaces où il est possible d’aménager de nouveaux quartiers. Cependant, leur reconversion est souvent complexe, et implique une action publique. L’Établissement publique foncier de Grand Est a mis en place un outil d’aide à la décision pour les identifier, disposer d’informations à jour et préparer les conditions de leur mobilisation. Cet observatoire est partenarial : il mobilise les agences d’urbanisme lorraines (Agape, AGURAM et Scalen) et concerne les 4 départements avec une base de données unique. Il prend la forme d’un atlas interactif à consulter sur le site de l’EPFGE.
Les agences d’urbanisme lorraines (AGURAM, Agape et Scalen) ont construit un observatoire 2020-2021 des friches pour les 4 départements – Moselle, Meurthe-et-Moselle, Meuse, Vosges. Dans le contexte grandissant du Zéro artificialisation nette, cet observatoire constitue une première base qui permettra à l’EPF Grand Est de mieux connaître les friches, de suivre leurs évolutions et d’identifier des potentiels fonciers. Ces connaissances centralisées seront intégrées à la plateforme nationale Cartofriche et seront utiles à tous les territoires. Une journée de travail expérimentale, avec les élus et les techniciens, a été proposée sur le territoire du Warndt-naborien, en Moselle-est : quels sont les enjeux urbains de ces sites et de leur environnement ? Quel potentiel ont-elles ? Leur foncier est-il complexe à réinvestir ? Ce temps d’échange était l’occasion de questionner la vocation de chaque site, ainsi que les étapes dans les reconversions pressenties. Pour la Moselle, les travaux se poursuivent et viendront alimenter les réflexions dans l’actualité de la loi Climat et résilience.
Le Moro, concept d’agglomération transfrontalière de Sarre-Moselle, est un projet pilote d’aménagement du territoire franco-allemand. Il cherche à comprendre les mécanismes permettant d’accélérer le développement territorial, ici appliqué à la région franco-allemande. Pour permettre aux responsables techniques et politiques de la planification, de chaque côté de la frontière, de s’interroger sur des cas concrets, l’AGURAM, en association avec le bureau d’études allemand AGL, travaille à la conception d’un jeu de rôle (Planspiel). Commerce, mobilité, cadre de vie ou encore l’armature urbaine seront au cœur des réflexions. Objectifs de la démarche : explorer le potentiel et le processus de mise en place d’une agglomération transfrontalière, identifier les obstacles à un développement transfrontalier cohérent, trouver les moyens pour les surmonter, et établir une démarche-type pouvant être transposée. Les résultats seront ensuite pris en compte pour faire évoluer les procédures de planification de part et d’autre de la frontière.
