Le zonage A, B, C qui classe les communes françaises selon la tension de leur marché immobilier, vient d’être profondément remanié par arrêté du 5 septembre 2025 : 468 villes voient leur classification évoluer. Cette évolution vise à redessiner la carte des aides au logement afin de mieux prendre en compte les réalités territoriales. La très grande majorité des changements concerne des reclassements vers des zones plus « tendues ». 19 communes ont toutefois été reclassées, à leur demande, vers leur classification antérieure à la révision du 5 juillet 2024.

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La Rencontre annuelle des Observatoires territoriaux du logement étudiant (OTLE) s’est tenue à Metz les 11 et 12 juin 2025, sur le site du Saulcy, espace de vie et île paysagère à deux pas du centre-ville : un lieu emblématique pour croiser les enjeux de logement étudiant, d’enseignement supérieur et de vie étudiante. Organisé par la Fédération Nationale des Agences d’Urbanisme (FNAU), l’Association des Villes Universitaires de France (Avuf), l’Eurométropole de Metz et l’AGURAM, cet événement a réuni divers acteurs du réseau pour discuter des stratégies et des initiatives en cours.

Le programme du séminaire comprenait des ateliers, des plénières, des visites guidées du campus du Saulcy, et des interventions de nombreux experts et responsables.

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Créé en 2003 dans le cadre du dispositif Robien pour caractériser la tension du marché du logement, le zonage A/B/C classe les communes en cinq zones : A et A bis (marchés tendus), B1 et B2 (marchés moyennement tendus) et C (marchés détendus). La tension exprime un déséquilibre entre l’offre et la demande de logements et le classement détermine l’éligibilité des communes à des aides au logement censées y remédier (zones A, Abis et B1).

Dans le cadre du décret du 5 juillet 2024, publié au journal officiel, 865 villes ont changé de zonage sur le territoire national. 675 vers la zone B1, 142 vers la zone A et 48 vers la zone A bis.

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À l’heure où les politiques d’aménagement demandent une gestion économe du foncier, notamment avec la loi Climat et Résilience de 2021 qui définit une trajectoire de sobriété foncière, les quartiers pavillonnaires apparaissent comme l’undes potentiels de demain à étudier pour favoriser l’accueil d’habitants et adapter le parc de logement à leurs besoins. Comment les faire évoluer ? Quels outils mobiliser pour penser une densification maîtrisée et qualitative ?

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Analyser les marchés immobiliers à partir de données issues du site Leboncoin : c’est ce que propose l’étude d’Idheal intitulée « Habiter où ? Pas ! » (nov. 2024). Les phénomènes de tension immobilière sont abordés par la demande de logements telle qu’elle s’exprime sur le marché de la vente et de la location en France. Le rapport propose ainsi une lecture territorialisée de cette demande et analyse comment elle s’équilibre ou non avec l’offre de logements disponible à l’échelle locale.

Si l’on regarde de plus près les déséquilibres entre l’offre et la demande, le nord-mosellan serait un territoire en sur-demande résidentielle pour les ventes de logements, mais en sous-demande pour la location…

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Pour mettre en œuvre une politique de l’habitat utile au plus grand nombre, adaptée aux réalités de chaque bassin de vie, le Département de la Moselle s’appuie sur différents documents de référence qui cadrent ses priorités, en concertation avec ses partenaires. Le Schéma départemental de l’habitat, en cours d’élaboration, fixe les orientations visant à traiter les problématiques et enjeux identifiés à l’échelle de la Moselle. Il pose le cadre des interventions et futures actions à mettre en œuvre dans ce domaine.

Le 18 avril 2024, l’AGURAM co-animait une Matinale habitat organisée par le Département au Centre départemental de l’enfance à Metz. Retour sur ce temps d’échange…

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