{"id":5105,"date":"2021-04-19T13:22:51","date_gmt":"2021-04-19T13:22:51","guid":{"rendered":"https:\/\/www.aguram.org\/aguram\/?p=5105"},"modified":"2021-04-19T14:01:29","modified_gmt":"2021-04-19T14:01:29","slug":"les-espaces-autour-des-gares-du-scotam-et-leurs-enjeux-strategiques","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.aguram.org\/aguram\/les-espaces-autour-des-gares-du-scotam-et-leurs-enjeux-strategiques\/","title":{"rendered":"Les espaces autour des gares du SCoTAM et leurs enjeux strat\u00e9giques"},"content":{"rendered":"\n

\u00c0 l\u2019\u00e9chelle de l\u2019ensemble des gares du SCoT de la m\u00e9tropole messine,<\/a> une \u00e9tude AGURAM d\u00e9marr\u00e9e en 2016 permet de sensibiliser aux enjeux d\u2019un urbanisme ferroviaire. Le sujet est d\u00e9sormais bien port\u00e9 autour des gares TER, qui pr\u00e9sentent le plus d\u2019enjeux. Une d\u00e9marche qui a donc r\u00e9ussit \u00e0 faire bouger les lignes autour des points d\u2019arr\u00eat strat\u00e9giques, \u00e0 (re)d\u00e9couvrir<\/a>\u2026<\/strong><\/p>\n\n\n\n\n\n\n\n

Le SCoTAM<\/a> regroupe 412 000 habitants sur 7 intercommunalit\u00e9s polaris\u00e9es par Metz M\u00e9tropole, mais aussi par le Luxembourg.<\/p>\n\n\n\n

Dans un contexte de saturation des infrastructures routi\u00e8res et de cadencement de l\u2019offre TER, le diagnostic du SCoT (2014) a mis en avant l\u2019int\u00e9r\u00eat strat\u00e9gique que repr\u00e9sentent les espaces situ\u00e9s \u00e0 proximit\u00e9 des points d\u2019arr\u00eat TER en mati\u00e8re de mobilit\u00e9 et d\u2019am\u00e9nagement. Leur valorisation souffre toutefois de contraintes fortes (coupures urbaines, accessibilit\u00e9, friches, ma\u00eetrise fonci\u00e8re, etc.) et fait l\u2019objet d\u2019un jeu d\u2019acteurs multiples et complexes.<\/p>\n\n\n\n

En r\u00e9ponse aux objectifs de son Plan d\u2019am\u00e9nagement et de d\u00e9veloppement durable (PADD), le SCoT de 2014 visait :<\/p>\n\n\n\n

\u2022 la mise \u00e0 profit du potentiel foncier disponible autour des gares et des p\u00f4les d\u2019appui des transports collectifs pour favoriser le d\u00e9veloppement de l\u2019habitat et de nouveaux services ;<\/p>\n\n\n\n

\u2022 l\u2019organisation de l\u2019intermodalit\u00e9 au niveau des gares.<\/p>\n\n\n\n

Afin que les \u00e9lus s\u2019approprient ces cibles et puissent les transcrire dans leurs PLU, le SCoT de l\u2019agglom\u00e9ration de Metz a souhait\u00e9, en 2016, que l\u2019AGURAM initie une d\u00e9marche d\u2019\u00e9tude qui combine politique fonci\u00e8re, densification, programmation d\u2019\u00e9quipements et mobilit\u00e9s.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Les principaux objectifs en \u00e9taient un apport de connaissance et la d\u00e9finition des recommandations en mati\u00e8re d\u2019urbanisme et d\u2019intermodalit\u00e9, \u00e0 approfondir et \u00e0 traduire en mati\u00e8re de planification ou d\u2019am\u00e9nagement.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Il importait d\u2019\u00eatre coh\u00e9rent avec les enjeux dont les points d\u2019arr\u00eat \u00e9taient porteurs du fait de l\u2019offre propos\u00e9e.<\/p>\n\n\n\n

Les 14 gares du SCoT1<\/sup> hors Metz-Ville devaient \u00eatre trait\u00e9es ind\u00e9pendamment les unes des autres, tout en explorant les compl\u00e9mentarit\u00e9s et concurrences.<\/p>\n\n\n\n

Apr\u00e8s un galop d\u2019essai sur deux points d\u2019arr\u00eat, un s\u00e9minaire a \u00e9t\u00e9 coorganis\u00e9 par le SCoTAM et l\u2019Agence d\u2019urbanisme, \u00e0 Maizi\u00e8res-l\u00e8s-Metz, avec la R\u00e9gion Grand Est, l\u2019\u00c9tablissement public foncier de Lorraine (EPFL, actuel EPFGE) et deux communes porteuses de projets urbains sur leur quartier-gare, avec des enjeux de mobilit\u00e9 en ligne de mire. Ce s\u00e9minaire a permis de d\u00e9montrer l\u2019int\u00e9r\u00eat de la d\u00e9marche, et de pr\u00e9ciser le r\u00f4le de chacun dans un projet de valorisation \u2013 aussi de mobiliser les communes concern\u00e9es par les points d\u2019arr\u00eat dont l\u2019analyse restait \u00e0 venir.<\/p>\n\n\n\n

Pour chaque site, le travail a \u00e9t\u00e9 pr\u00e9sent\u00e9 en commune, o\u00f9 un d\u00e9bat a offert l\u2019opportunit\u00e9 de le confronter \u00e0 la vision ou aux projets communaux. \u00c0 Metz M\u00e9tropole, o\u00f9 la d\u00e9marche a \u00e9t\u00e9 pr\u00e9sent\u00e9e \u00e0 la commission mobilit\u00e9s, la r\u00e9cente r\u00e9vision du PDU et l\u2019\u00e9laboration du PLUi m\u00e9tropolitain engag\u00e9e en 2019 sont l\u2019occasion de porter une attention particuli\u00e8re sur 4 points d\u2019arr\u00eat TER urbains.<\/p>\n\n\n\n

Fort d\u2019une d\u00e9marche qui r\u00e9ussit \u00e0 faire bouger les lignes autour des points d\u2019arr\u00eat strat\u00e9giques, le SCoTAM a conserv\u00e9 les deux cibles trait\u00e9es lors de la r\u00e9vision de 2017-2019.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Pour autant, la d\u00e9marche a pr\u00e9sent\u00e9 deux limites principales :<\/p>\n\n\n\n

\u2022 le SCoT abordant tous les territoires sur un pied d\u2019\u00e9galit\u00e9, le travail n\u2019a pas pu se concentrer sur les sites \u00e0 enjeux, dont le nombre est limit\u00e9, et ainsi \u00eatre approfondi ;<\/p>\n\n\n\n

\u2022 la mise en \u0153uvre des recommandations n\u2019est pas directive, chaque commune ou intercommunalit\u00e9 restant libre de s\u2019en emparer ou non.<\/p>\n\n\n\n

Si tous les PLU n\u2019ont pu \u00eatre mis en compatibilit\u00e9, des r\u00e9flexions et des programmes s\u2019engagent en vue de densifier les abords des gares. L\u2019\u00e9tude a aussi confort\u00e9 l\u2019engagement \u2013 ant\u00e9rieur \u00e0 la loi d\u2019orientation des mobilit\u00e9s \u2013 de d\u00e9marches de prise de la comp\u00e9tence mobilit\u00e9, en partie justifi\u00e9es par les difficult\u00e9s d\u2019acc\u00e8s aux gares les plus fr\u00e9quent\u00e9es.<\/p>\n\n\n\n

L\u2019exemplarit\u00e9 locale pourra constituer un levier dans le cadre de la mise en \u0153uvre du SCoT II, dont l\u2019approbation est pr\u00e9vue d\u00e9but 2021.<\/p>\n\n\n\n

Chaque gare fait l\u2019objet d\u2019un fascicule. Une synth\u00e8se g\u00e9n\u00e9rale a en outre \u00e9t\u00e9 produite, ainsi qu\u2019une fiche de synth\u00e8se par site \u00e9tudi\u00e9. Enfin, une publication ad hoc regroupe les haltes de Metz M\u00e9tropole. Replongez dans ces productions de votre agence d\u2019urbanisme<\/a>. Bonne lecture !<\/strong><\/p>\n\n\n\n

\"\"<\/a>
Aire d\u2019attraction des gares hors Metz-Ville<\/em><\/figcaption><\/figure><\/div>\n\n\n\n
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1. L\u2019\u00e9volution du p\u00e9rim\u00e8tre arr\u00eat\u00e9e en juillet 2017 a int\u00e9gr\u00e9 Onville, 15e<\/sup> point d\u2019arr\u00eat tr\u00e8s secondaire qui n\u2019a pu \u00eatre trait\u00e9 <\/span><\/em><\/p>\n\n\n\n

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Un article sign\u00e9 par Fabien Soria, chef de projet mobilit\u00e9s – strat\u00e9gies m\u00e9tropolitaines<\/em> \u00e0 l’AGURAM, pour le\u00a0Dossier Fnau n\u00b048 \/ Planifier les mobilit\u00e9s : nouveaux d\u00e9fis, nouveaux outils<\/a><\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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